鄯善县连木沁镇构建四项机制在加强和创新社会管理服务中创先争优  

 2012-07-10   吐鲁番地区创先争优活动领导小组办公室   


鄯善县连木沁镇党委以加强群众工作为抓手,以解决影响社会和谐稳定问题为突破口,积极探索农村社会管理的新模式,在服务中实施管理,在管理中体现服务,在加强和创新社会管理服务中深化创先争优。

构建和谐平安调解机制。先后投入50多万元建成200多平方米的社会管理服务中心大厅,大厅设置综治维稳、信访调处、宗教事务管理中心等,统筹协调各类社会管理事务。在各村建立社会管理服务小中心,形成大中心管理小中心、小中心服务大中心的层层联动机制;各村建立综治维稳工作站,实行化解社会矛盾层级管理办法。着力加强5个中心村警务室(每个警务室辐射3个行政村)力量配备,不定期在辐射村采取步巡、车巡等形式,加大对社会面的巡控能力。镇社会管理中心推行“一体化”办公模式,做到一个平台受理群众反映问题,一个窗口化解矛盾纠纷,使矛盾化解“一竿子插到底”,对自身解决不了的问题,上报县社会管理服务中心,由中心统一协调各部门联合调处。今年以来,共受理各类信访案件111起,成功调解104起。

构建信息双向畅通机制。建立健全情报信息搜集制度,搭建多渠道、多层面信息收集和反馈网络。不断完善镇、村、组、户四级信息网络,及时挖掘身边各类维稳信息,做到重点信息一个不漏;充分发挥宗教人士、寺管会成员等特殊群体作用,将宗教人士、寺管会成员等纳入网格化管理体系,按照属地原则分片划分责任区,定期组织学习培训、思想教育,镇党委定期对其进行目标考核,对片区内出现问题的严格问责,追究相关人责任;针对部分“十户长”作用发挥不明显、政治觉悟不高、化解矛盾不彻底等现象,进一步修改完善“十户一联”户长目标考核机制,逐村进行集中考核,选树一批年轻力壮、维稳意识强的骨干力量充实到队伍中,采取提高补助方式激发维稳责任,确保包联责任区和谐稳定。

构建流动人口服务管理机制。规范出租房屋管理,实行流动人口均等化服务,稳步推进流动人口服务管理体系建设。由镇社会管理服务中心牵头,在全镇12个行政村成立了流动人口服务管理工作站,全面开展实有出租房屋、流动人口两覆盖验收工作。统一规范出租房屋准租挂牌,着力推行“以房管人、查人知住”措施。今年以来,全镇共挂牌登记出租房屋187间,登记暂住人口1025人。坚持管理和服务相结合,在强化流动人口管理的同时,在办理计划生育服务、就业、维权等方面做到流动人口和本地居民同等服务,使他们能够安心在本地务工务农。同时,制定以“政府领导,综治牵头,公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使全镇的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

构建群防群治维稳机制。充分发挥资源统筹功能,健全群防群治网络,推动维稳机制常态化。全面推行“网格化”管理,建立镇干部包村、村干部包组、农村“四老”、十户长包户的三级网络管理体系,组建由村干部、农村党员、农村“四老”、“十户一联”户长、民兵等为成员的维稳力量。借助“联乡驻村入户”单位在资金、资源、管理等方面优势,帮助各村理清发展思路,深入查找本村存在的稳定隐患,逐个进行梳理、研判,并制定“一村一案”、“一事一策”,及时督促整改,做到情况明、底数清。在加强人防、物防同时,投入经费加大技防工作,全镇6个重点村及重点路段安装了视频监控,进一步扩大监控覆盖面,及时消除各种隐患,进一步提升对社会面的稳控能力。(梅  勇、朱晓丽)

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